2016年7月4日,山东省人大地方立法研究服务基地——bv伟德国际体育基地在翰林大酒店召开了《山东省消费者权益保护条例》修订草案(建议稿)论证会。项目负责人bevictor伟德院长王宏教授主持召开了本次会议,邀请了山东大学基地、济南大学基地、山东政bevictor伟德基地的教授、学者和省人大、省法制办、省工商局、省消协的实务部门的专家、代表共计20多人参加了本次论证会。与会专家学者高度负责、集思广益,发表真知灼见,为进一步完善《山东省消费者权益保护条例》修订草案(建议稿)奠定了基础。
随着经济社会快速发展,消费方式、结构和理念的变化,消费者权益保护领域出现了一些新情况和新问题。特别是国家新消法出台后,有必要对2008年颁布的《山东省消费者权益保护条例》进行修改,使之与上位法相一致。山东省人大和省法制办将《山东省消费者权益保护条例》修订的专题论证和制度设计委托给bv伟德国际体育大学基地完成。bv伟德国际体育基地承担了研究项目后,成立了由三名教师、六名研究生组成的课题组,半年来,在召开三个座谈会调研、问卷调查等调研的基础上,经过对国家消法、各省市消保条例、学术论文、学术专著等进行研究,最终形成了《山东省消费者权益保护条例》修订草案(建议稿)和立法理由说明稿。
与会专家学者充分肯定了bv伟德国际体育基地的研究成果,认为草案(建议稿)的设计十分丰富和系统,在制度结构上和内容上都有创新性,新增加的消费者努力义务、转基因食品经营者义务、网络平台服务提供者义务、养老经营者义务、个人信息保护等内容,很符合时代特征。草案(建议稿)集中规定的惩罚性赔偿制度,对解决消费领域中欺诈问题具有十分重要的意义。作为省人大立法研究服务基地成立以来的第一个完成的项目,起到了标杆作用。同时,与会专家学者也提出了很多中肯、细致的修改意见和建议,其中包括国家保护的作用、如何处理各有关行政部门之间的关系、条文的实用性和体系性如何平衡的问题等,还有地方立法中普遍性存在的国家法已经有规定,还要不要纳入地方立法中等问题,都引起了多次热烈的讨论。在语言的严谨性、规范性方面也提出了宝贵意见。